为认真贯彻落实《郑州打击治理网络电信诈骗工作协调机制》【郑反诈机制办函(2024)51号】文件指示精神,按照郑州市宣传防范电信网络诈骗工作要求,以“公安+校园”的方式全力推进“警校共治”,有效落实打防管控各项措施,不断提升师生电信网络诈骗宣传教育成效,构建学校“反诈工作站”宣防工作新机制,实现“无诈高校”创建目标,结合学校防范电信网络诈骗犯罪宣防工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示,进一步加强防范电信网络新型违法犯罪宣防工作,拓展宣防方式和渠道,切实提高宣防覆盖面,尤其针对学生易受骗人群开展精准防范。切实把防范电信网络诈骗风险作为当前维护校园安全稳定的一项重要工作来抓,不断把打击治理工作向纵深推进,消除潜在发案隐患,减少师生上当受骗,真正做到降控发案。
二、工作目标
高校“反诈工作站”既是反诈宣防工作的有力抓手,更是公安与学校深化“警校共治”的创新之举。通过建立和完善“反诈工作站”宣防工作机制,牢固树立电信网络诈骗可防可控理念。按照“全员参与、防范为主、源头防治、务求实效”原则,广泛宣传动员师生员工,深入开展多维度、多层次、多样式、全覆盖的反诈宣防教育,进一步形成部门联动、警校联合、紧密协同的巨大合力,不断提升学校师生员工对电信网络诈骗的识别能力和防范意识,切实保护师生财产安全,力争实现学校电信诈骗零发案的目标。
三、组织保障
为确保学校防范电信网络诈骗工作有力推进和高效运转,切实推动反诈宣传力度走深走实,建立长效机制,确保工作落地见效,成立我校“反诈工作站暨防范治理电信网络诈骗”领导小组。
组 长:张保来
副组长:谷启涛 韩万兵
组 员:李德传 赵旭锋 秦鹏 石卫东 石冰清 刘德成 禹志成 刘凯 朱智云(辖区民警)
领导小组下设办公室,办公室设在后勤处一站式服务中心,办公室主任由李德传兼任,具体负责统筹协调推进和督导防范宣传教育等工作有序开展。
四、工作措施
(一)组建志愿反诈宣防队
以“反诈工作站”为载体,全面汇聚公安民警、校园师生、 校园群团等资源力量,形成一支相对稳定、机制完善、业务熟练 的宣传防范志愿队伍,特别是发动具备一定反诈能力、有“一技之长”的志愿学生、辅导员、教师,成立校园“反诈宣防队”, 每个学院成立一支5至10人的宣防队。反诈宣防队要深入图书 馆、操场、班级、食堂、宿舍等场所,通过发放宣传手册、张贴宣传海报、真实案例介绍、反诈知识培训等形式,向广大师生宣传电信网络诈骗的案件特点、甄别技巧和防范措施,发动师生下载注册“国家反诈中心”APP,进一步提升实名注册安装率。反诈宣防队将日常宣传防范贯穿校园生活、学习、教学全过程,不断拓宽受教面,提高知晓率和参与度,提升识诈、防诈能力水平,努力从源头遏制发案。
(二)打造反诈宣传新阵地
依托线上线下,打造两个反诈宣传活跃阵地。以“暖心警务会客厅”作为反诈宣传工作实体阵地,落实责任区,民警、辅警、 学院负责人、保卫专员、辅导员、反诈宣防队等反诈先锋力量驻 守值守,制度化、常态化开展面对面交流答疑、资料发放、以案 说理、以案说法等多种形式防范宣传;以校园微信公众号、视频 号、微博、论坛、贴吧、微信群等新媒体为线上阵地,反诈工作站和属地派出所整理的反诈日历和反诈短视频及时进行推送、发布、宣传,提升高校师生的防范电信网络诈骗意识,实现高校反诈宣传工作全领域、全时段、全过程覆盖。
(三)同向发力,推动共治
每月组织反诈工作会议,汇报“反诈工作站”工作组本月工作开展情况;学校反诈工作站和属地派出所全面梳理每月学校类电诈发案情况,易发案类型、规律特点、真实案例进行研判,形成研判报告向学校进行通报。与参会人员讨论分析发案原因,研究下一步校园反诈宣传工作重点,落实具体防范举措,达到联动、联治、联防效果。
(四)积极开展电诈预警劝阻工作
1.建立快速反应机制,“反诈工作站”工作组成立反诈预警劝解组,利用劝阻推送、信息研判、电话联系、见面劝阻、宣传防范等手段,对公安机关推送的预警劝阻信息响应反馈,联合公安机关处置预警,力争劝阻成功率达到100%。
2.建立通报考核机制,将系统推送预警劝阻信息的处置情 况、发案情况纳入学校各部门年度考核,并与学院、教职工、辅导员评优评先挂钩,进一步压实宣传防范主体责任。实现“劝阻一个、防范一群、辐射一片”的效果。
(五)开展 “无诈高校”创建工作
高度重视校园反诈工作,将反诈防诈作为学生安全教育必修课。在全校范围内推广安装注册“国家反诈中心”APP,开通预警功能,关注国家反诈中心视频号。
五、职责分工
(一)负责反诈工作站的建设维护监视工作,及时发现潜在的诈骗行为,与公安机关保持密切联系,协助公安机关开展反诈工作;做好反诈工作站的组织协调、案例梳理、信息通报、月反诈会议组织;与公安部门协同做好反诈宣传教育资料的收集、制作工作。(责任部门:后勤处 责任人:李德传)
(二)负责学生管理工作,包括学生信息的收集和整理,以及学生反诈教育的组织和实施。并建立快速反应机制成立反诈劝导组。利用班会、校园广播、社团等活动载体,广泛宣传反诈骗知识,开展形式多样的反诈宣传活动,增强学生的自我防范能力。及时处理学生涉及诈骗的投诉和举报,维护学生的合法权益。(责任部门:学生处 责任人:秦鹏)
(三)负责校园宣传工作,以校园微信公众号、视频号、微博、论坛、贴吧、微信群等新媒体等线上阵地,发布反诈信息,广泛传播反诈知识,提高师生的知晓率。(责任部门:宣传部 责任人:石卫东)
(四)负责将反诈教育纳入教学计划,组织教师开展反诈教学和研究。评估反诈教育的效果,及时调整教学策略和方法。鼓励学生参与反诈科研项目,培养反诈人才。(责任部门:教务处 责任人:韩万兵)
(五)各学院组建反诈志愿者队伍,利用学院微信群、公众号、网站等宣传载体广泛进行宣传;鼓励师生下载安装“国家反诈中心”APP等反诈软件,利用科技手段提高防范能力。引导师生关注官方反诈信息,如公安机关、学校后勤处等发布的防骗预警和案例通报,及时了解最新诈骗手段。对于预警到的潜在受害师生,学院应迅速行动,通过面对面等方式进行劝阻,防止其上当受骗。(责任部门:各学院 责任人:石冰清 刘德成 禹志成 刘凯)
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各部门本着对学校、师生和对社会高度负责的态度认真抓好反诈工作,做到亲力亲为,“一把手”亲自协调各方面力量和资源开展好工作,确保全覆盖、有成效。各学院要结合实际,建立宣防小组,健全工作体系,明确工作责任,建强工作队伍,细化工作举措,分工协作,精心组织,全面提升学校防范电信网络诈骗犯罪能力和水平,守护师生财产安全。
(二)多措并举,聚焦宣传。宣传教育是做好防范电信网络诈骗工作的关键,牢牢把握当前反诈工作新形势新变化新情况,紧盯工作目标,聚焦宣传,群策群力、靶向施策、主动作为,通过一系列举措,全面推动工作顺利开展,确保工作措施落地见效。
(三)压实责任,强化督导。要把督导检查工作作为重要抓手,“反诈工作站”工作领导小组定期通报各单位工作进展情况,组织督导组检查落实情况。将反诈工作列为校园安全专项整治的重点内容。对该项工作不定期、不定时、不定点的开展常态督导检查,及时通报检查情况,将检查情况纳入“平安校园”建设和年度目标考核范围。
(四)协调配合,确保实效。开展“警校共治”工作,形成校园反诈工作合力。利用辖区派出所“反诈云课堂”多种形式开展电信网络诈骗宣传防范,利用“反诈工作站”宣防作用,同向发力,确保反诈工作取得实效。